1、概述
   目前, 许多地方政府具有审批职能的部门都已建立了自己的业务信息管理系统。但对办事市民来说, 由于审批单位办公地点分散,而且办事市民对审批程序不一定甚至很难了解,往往东奔西跑, 领申请、填表格、办手续、 盖图章，使得本来不是很复杂的业务流程，变得烦琐复杂、效率低下，使得办事人员不胜其烦，十分不方便。为了提高政府服务效率和质量，建设“一站式”行政服 务中心成为各地方政府的考虑重点。 
　　“一站式”行政服务中心是一项业务性强，技术难度大，涉及面广的复杂大型信息系统工程。但是，由 于各个政府单位之间的信息化的应用情况参差不齐，应用系统及其平台也各自有别，因此，上述系统的建设很难整齐划一，一步到位，是一项需要合理划分、协同工 作，分布实施的系统工程。 
　　目前，国家已经为政府电子公文交换制订了统一的XML电子公文格式标准，并加以推广实施。由此可以看出， 行政审批服务系统对XML信息处理和交换能力便成为整个系统非常关键的因素。得益于采用了iSwitch XML信息交换机，酷博网络行政审批服务系统非 常轻松地解决了以上的问题。与此同时，由于iSwitch XML信息交换机的独特结构，使得接入到信息交换机中不同板卡的各机关单位业务系统构成了相互 独立网络安全域，安全域之间只能在通过了板卡检查点（安全网闸）的安全审查后才能传递信息，这样就保证了各单位部门的业务系统在保证相互隔离的情况下仍然 可以安全地进行信息交换，从而实现了多部门业务系统之间互联互通。 
2、主要功能 

• 窗口业务系统 
  办件处理 － 收件处理、办件处理 
  信息查询 － 办件、办事查询 
  报表生成 － 自动生成各种表单，如办件明细报表、承诺件统计报表

• 后台管理系统 
  办件管理 － 承诺件、联办件、上报件、急件管理，要件催办管理，办件修改管理 
  报表汇总 － 自动汇总统计报表 
  服务管理 － 服务评议管理，服务事项管理，收费减免管理 
  系统功能 － 窗口设置管理，人员管理

• 业务流程管理系统 
  联合审批系统是一个功能强大而且可用性非常高的业务流程管理器，它的开展应用使得传统的跨部门业务可以在系统安全得到保障的情况下实现智能化、自动化的控制。 
  系统的主要功能如下： 
  流程定义 － 支持动态的流程定义，减免复杂的编程工作 
  业务支持 － 支持大型和复杂的业务 
  业务分布 － 业务可分布到所有已接入系统的单位部门，具有广泛的业务分布性 
  流程处理 － 对业务流程进行长时间的跟踪处理 
  业务处理 － 业务执行、处理自动化 
  人机互动 － 动态、直观的人机界面，具有良好的人机互动性 
  业务管理可视化 － 业务流程定义、管理、监控可视化

• 收费管理系统 
  收费管理 － 进行各种收费项目设置、收费录入 
  收费统计 － 收费确认及统计 
  回执打印 － 缴款通知书打印

• 交互式智能触摸屏系统 
  信息介绍 － 中心介绍，办事流程介绍 
  信息查询 － 服务指南查询，办件情况查询 
  意见收集－ 提交建议，投诉

• 电话语音查询系统 
  信息查询 － 办事结果查询，办事指南查询 
  信息反馈 － 对于办结的承诺件，系统用电话自动通知办事人员前来中心领证

• 多终端信息提示系统 
  通过多种信息设备终端，向办事人员发送办事提示、处理结果反馈等信息。支持的终端有： 
  1、电子邮件 
  2、手机短消息 
  3、固话短消息 
  4、语音电话 
  5、传真

    综上所述，基于信息交换技术的行政审批服务系统是一个支持多种终端接入、提供多种业务系统连接和统一管理的综合信息管理服务平台，它使各部门单位不但在地理位置上实现统一办公，而且在业务系统上也可以业务互联互通，从而真正实现了政府“一站式”行政服务的承诺。行政审批服务系统方便了市民办理各种项目申 请以及审批业务，提高了政府机关的业务办理效率和项目管理透明度，树立政府机关在群众中的良好形象。